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据路透社报道，当地时间4月9日，巴拿马总统穆利诺亲自视察了原本由中资企业运营的巴尔博亚港。他一改此前强硬姿态，采取低调表态，显然意在缓和中巴关系的紧张局面。他表示：我们无意与中国发生摩擦，我希望……这种紧张局势能够降温……使我们在政治关系上恢复常态，并达成共识——这是一个终将得到解决的问题。当记者提及巴拿马籍船只在中国港口被扣留的热议事件时，穆利诺急忙撇清关系，强调：这些检查与政治报复毫无关联，此类检查在全球航运业中并不罕见，包括利比里亚和马绍尔群岛等主要船籍注册地也存在类似情况。他的表态，与前一天巴拿马外长的尖锐指责形成鲜明对比。此前，巴拿马外长曾公开指责中方，声称对巴拿马籍船只加强检查是以牙还牙的报复，回应的是长江和记集团在巴拿马失去港口特许经营权事件。穆利诺的态度调整，看似是为澄清误解，实则难掩心虚——巴拿马政府已经切身感受到中国反制措施带来的巨大压力。
事件可以追溯到今年1月29日，当天，巴拿马最高法院以违宪为由，单方面宣布长和集团子公司巴拿马港口公司（PPC）对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权无效。裁决一出，穆利诺立即宣布，由马士基集团旗下的APM码头公司临时接管两港运营。随后，巴拿马政府派人闯入港口，强行接管运营控制权，并在三天后搜查PPC办公室、没收相关文件，这一系列举动几乎可称为公然抢占。中方迅速采取反制措施：要求航运公司在不增加成本前提下，将经过巴拿马的货物改道至其他港口；要求国有企业暂停与巴拿马的新项目谈判及推进中的项目；同时强化对巴拿马进口商品的检验检疫。长和集团还启动国际仲裁，向巴拿马索赔金额超过20亿美元。实际上，巴拿马根本承受不起与中国翻脸的代价。巴拿马运河是全球重要航运枢纽，承担全球5%以上的海运贸易，每年近三成通行费来自中国；此次涉及的两座港口更是运河四成以上集装箱吞吐量的关键支撑。与此同时，巴拿马基础设施建设与港口升级工程多由中企承建，中国投资早已深深融入巴拿马经济血脉。中方反制措施不仅直接冲击运河港口收益，更对国家经济发展造成全方位压力。尽管中国反制力度空前，但巴拿马此前一直态度强硬，如今之所以突然软化，归根结底是认清现实：除了中国，根本没有其他国家能真正帮它，甚至包括它曾极力讨好的美国。
巴拿马敢于对中资港口出手，本质上是在替美国干脏活、累活。近年来，特朗普政府多次施压巴拿马，以运河受中国控制存在安全隐患为由，威胁要收回运河主权，甚至指示国防部制定军事方案，增加在巴拿马的军事存在。巴拿马政府心中惴惴不安，为自保、向美国递交投名状，才铤而走险，单方面撕毁与中企的合约，成为美国遏制中国在拉美影响力的棋子。这并非空穴来风。1月30日，巴拿马最高法院裁定长和集团持有运河两端港口运营权违宪后，美国国务卿鲁比奥立刻称美国对相关裁决感到振奋，毫不掩饰其背后推波助澜。鲁比奥早年因涉华立场被中方制裁，无法入境中国，他的强硬表态更像无力的嚷嚷。巴拿马政府原本幻想，即便得罪中国、承受中方反制，也能得到美国实质性支持。现实却狠狠打了脸：美国从始至终只是口头撑腰。在中国反制后，美国联邦海事委员会及鲁比奥接连发声，污蔑中国骚扰船舶破坏供应链，试图将责任推给中方，随后便再无下文。巴拿马陷入财政危机、主权信用评级被标普下调至BB+、国际投资者信心暴跌时，美国既未提供贷款或投资，也未提供军事保护，将巴拿马抛在一边，使其沦为中美博弈中的弃子。
更让巴拿马看清现实的是，美国目前深陷对伊朗的军事冲突，力不从心。美国不仅无法向巴拿马提供实质支持，在与中国的较量中处于下风，就连中东烂摊子也需中国斡旋、收拾，美国的全球影响力已大不如前。如今，巴拿马总统事后找补，不过是为摆脱困境、寻求转机而不得已为之。从当前态势看，中资港口归属权事件仍可能反转。巴拿马已深刻体会到，侵害中国利益的代价是他们无法承受的。无论是经济上的深度绑定，还是国际舞台上的话语权，中国都占据不可替代的位置，任何国家若试图挑衅中国底线、损害中国利益，最终只会自食其果。返回搜狐，查看更多
